广州拟调整公办幼儿园保教费， 两套听证方案引发市民热议

家长

希望价格不变或降低涨幅

家住农林下路的林先生希望价格能保持不变或者涨幅再低些。他去年最开心的事情之一就是小儿子摇号摇上了省一级公立幼儿园，一个月要交的费用是995元。林先生坦言，太太因为生二胎辞职做了家庭主妇，家里全靠自己一人挣钱。“幸好小儿子摇上了公立天河一对一外教费用，省了一大笔费用。如果摇不上，我会让70多岁的老母亲从乡下出来带小孩，太太赶紧重回职场。我太太当服务员一个月才赚3500元，如果孩子晚出生一年，学费一年就增加个几千块，压力大啊。”林先生指出，两套调价方案中最多的涨了400多元，一年下来差不多4000元，“也不指望孩子学点啥，吃好睡好就行，这个价格还是有点多”。

而家长陈先生则认为两套方案区别不大，涨幅不算高，自己可以接受。

希望公立园财务更透明

“为什么要调价？”雷先生表示此前未曾留意到这个新闻。当记者展示出听证方案提出的两大调价理由后，雷先生表示：“物价上涨可以理解，但是减少管理等级是管理方的事情，如果管理等级太多太麻烦的话，能不能想办法裁撤掉冗余的部分，为财政和家长减负？”

仔细阅读听证方案后，雷先生指出，目前只有幼儿园的成本核算，但幼儿园的其他收入、相关盈利情况并没有体现。“作为公办园，享受了财政拨款和很多隐形福利，希望可以把收入支出明细这种给列出来。”

担心涨价引起连锁反应

“公立涨价，私立的正好有理由跟着涨。”不只一位家长担心调价可能引起的连锁反应。“我认为整个行业收费都贵，私立园还属于市场调节价，如果他们拿这个理由说涨，我们还能拒绝吗？”基于此，苏先生表示反对涨价，“公办园更应该在教育、服务方面做出示范作用。”

记者注意到，在2012年广州市物价局发保教费的调价通知时，特别强调为了防止民办幼儿园跟风涨价天河一对一外教费用，各区、县级市物价、教育主管部门要严格按照国家和省的要求，实行收费备案制度，并定期公开办园成本。在听证方案中，记者没发现有类似表述。

话题

公办园仍具有价格优势

家长提出多个相关建议

采访过程中记者发现，虽然两套听证方案总体来看仍是涨价，但相比其他幼儿园，公办园仍然占据价格优势。家长吴女士表示，价格仍然是工薪阶层家长选择幼儿园考虑的核心因素。家长李先生坦言：“说实话看到听证方案的价格，作为当初参加过摇号但没摇上的家长眼中只有羡慕两个字。”对一“位”难求的公办园，家长提出了很多建议。

建议1 增加公立幼儿园数量

吴女士目前住在天河东圃片区，她的大女儿三年前在海珠区琶洲读过的私立幼儿园一个月收费（不含伙食）高达6000元。吴女士后来迁居天河东圃，大女儿以小区业主子女身份成功入读小区配套的公立幼儿园，一个月收费（不含伙食）只要650元。而吴女士考察过东圃最便宜的民办幼儿园每月也要2000元，有外教的幼儿园每月不低于4500元。“公立园和私立园的价格相差太悬殊了，我当时买下现在住的小区，图的就是配套公办园。不然我两个女儿一个月的幼儿园学费都至少4000元。我建议还是要继续增加公办园的数量，这样才能让老百姓更放心生二胎、生三胎。”

建议2 摇号规则向二三胎家庭倾斜

二胎妈妈叶女士认为，如果想提高生育率，公立幼儿园摇号规则有必要作出改变，向二三胎家庭倾斜。“现代都市里养育一个孩子的成本是很高的。公立幼儿园的收费低廉，有助于减轻家庭养育孩子的经济负担。我建议公立幼儿园的摇号对一胎、二胎、三胎家庭进行分档，提高二、三胎家庭的中签概率。让更多需要减轻养育压力的二、三胎家庭享受实惠。”

建议3 缩小幼儿园差距 改善办学条件

宋女士认为公办园仍占据价格优势 有家长担心涨价引私立园效仿（2），促进幼儿教育更均衡发展，可以先从缩小不同等级公立幼儿园差距开始。据悉，她的大女儿在2016年摇上了越秀区一所“市某局”字头的区一级公立幼儿园，每个月不含伙食的费用是485元。但这个幼儿园场地严重不足，连个能看见阳光的正式操场、正式的滑梯都没有。一次偶然的机会，宋女士参观了区内省一级幼儿园，硬件上的巨大区别让宋女士心塞了很久。“这次听证方案说要减少等级管理，但还是应该正视原有分级中，各级幼儿园存在的巨大差距。希望调价后的钱能花在改善幼儿园的办学条件，而不是单纯减少分级。”

观点

广州市人大代表、黄冈中学广州教育集团董事长梁润佳：适当调价有助保障幼儿教育质量

“公办幼儿园这次调价是必须的，因为物价上涨是一个趋势，如果公办幼儿园这个收费价格没有跟着上涨的话天河一对一外教费用，它的教学质量、提供给家长和孩子的一些服务难免会打折。”作为业内人士，广州市人大代表、黄冈中学广州教育集团董事长梁润佳认为，适当的学费上涨，能够保障公办幼儿园服务、教学设施设备等硬件不打折，也能保障师资、老师待遇不打折。

同时，他认为试点区域把公办幼儿园改为示范幼儿园和规范幼儿园两种分类，改变了以往单纯只以硬件设施来评级的机械做法，有利于幼儿教育更优质、更均衡地发展。

中山大学岭南学院经济系教授林江：对教育均衡的促进作用有待进一步拿出证据

中山大学岭南学院经济系教授林江认为，无论是两套听证方案之间的对比，还是听证方案与原方案的对比，价格差异并不显著。“听证方案说到底就是要涨价，这可以理解，毕竟物价在涨。按照一般公众的心理，最好不要收钱，实际上是不可能的事情。从几十到几百元的差异，并不是太大。对于幼儿家长来说，如果到特别好的幼儿园，家长是不介意这个钱的。”

林江认为，上幼儿园不是上大学，所谓的老师、氛围、名声等，对于7岁以下的小朋友能不能起作用很难判断。“小学入学不考思辨能力，教学质量很难说有巨大差异，这样如果幼儿园费用差太多不合适。”他指出，真正影响家长选择幼儿园的可能是离家距离或者学校氛围，而不是价格。

关于调价的一大理由，促进教育资源均衡发展，林江认为，这有待相关部门进一步拿出证据。“教育均衡发展，是穷人原来上不起的好的、定位高的、美誉度高的幼儿园；现在这些幼儿园能够深入基层，从中心区天河、越秀等来到从化、增城等。如果有的幼儿园原来因为保教费定价低，不愿意来到偏远区天河一对一外教费用，调价以后愿意来了，这就能体现调价对促进幼儿园均衡发展的作用。”林江分析道。

Tips

听证方案公开征求公众意见

听证会将于4月21日上午9时至12时举办。在征求听证会参加人、旁听人员意见的同时，广州市发改委也表示，欢迎公众提出意见建议。意见反馈截止时间：4月21日。意见反馈方式如下：

电子邮箱：（请注明“反馈意见”） 传真：83125911

邮寄地址：广州市越秀区府前路1号市政府大院市发展改革委价格管理处（疫情原因，请通过中国邮政方式寄达） 邮编：510032

■采写：新快报记者 王彤 李佳文 李应华 ■摄影：新快报记者 李小萌

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