高等教育国际化已成为大学发展的趋势。在英语成为当前国际通用语言的情况下，中国高校如何突破语言限制，争取更多优秀生源，在国际留学市场的竞争中突围重围，值得各高校深思和大学。为适应高等教育国际化趋势，我国高校普遍开始为国际学生开设英语授课项目。本文考察了中国三所代表性大学开展的英语授课项目的发展情况以及政府对这些项目的支持政策，

1978年改革开放以来大学英语专业课程，我国制定了一系列留学生教育政策，使我国留学生教育规模呈现出稳步增长到快速增长的态势。根据来华留学生简明统计报告，2012年，共有来自200个国家和地区的各类外国留学生328330人，分布在全国31个省、自治区、直辖市的690所高等院校、科研院所和其他机构。直属中央政府。在教学机构学习（以上数据不包括台湾省、香港特别行政区和澳门特别行政区），比2011年增加35719人，增长12.21%。同时，根据《留学中国计划》，未来10年，来华留学生规模有望以年均6.94%的速度增长。这一阶段人数将达到15万人，我国将成为亚洲第一大留学目的地国。来华留学生不断扩大的趋势有赖于我国经济的持续发展和国际化进程的不断推进。这不仅是对我国综合国力发展的肯定，也对我国高等教育国际化提出了更高要求。面对当今激烈的海外教育市场，为了保持领先地位，要不断提高我国高校办学水平和国际化水平。因此，教学语言的选择就成了一个必须考虑的问题。

英语作为当今世界上使用最广泛的语言之一，它在许多国家被用作第二语言或教学语言。因此，英语作为教育语言是我国高等教育国际化面临的一个现实问题。目前，为了提高国际化进程，吸引不同文化背景的国际学生，国内很多知名高校都或多或少地设置了全英文授课项目。本文以北大、清华、复旦大学为例，探讨中国高校。开设所有英语授课项目。

1. 北京大学英语教学项目现状

一、项目概况

1990年，为适应国家需要，培养第三世界外交官，国际政治系开设了两年制全英文授课硕士项目，招收的学生全部为奖学金生。2005年，为加强与国外商学院的交流，完成AACSB和EQUIS两项国际认证，光华管理学院推出国际MBA项目。2006年国际关系学院与伦敦政经大学合作开设LSE双学位（国际关系方向）。2007年，国际关系学院开设国际关系硕士点，主要招收自费生。除了这些课程外，法学院、政府管理学院、外国语学院、工程学院均设有全英文授课项目。截至2014年，北京大学共有12个项目。其中，燕京学堂国学项目是2014年突破创新的新项目，2015年将迎来第一批学生。

2、管理制度及政策支持

北京大学的英语授课项目，除政府管理的项目外，均由院系自行管理。工程费用由各部门自行核算。为支持项目的实施，学校将为所有英语教学项目提供一定的政策支持，确保项目的顺利启动和顺利运行。2013年起，个别英语授课项目开始尝试招收中国政府特殊奖学金生。

三、项目运行情况

总体而言，英语授课项目十年来运行良好，但新项目拓展力度不够，教师作为项目主力军的积极性不够。由于个别小规模项目管理人员更替频繁，项目管理缺乏连续性。学校层面的机构支持是有限的。国际学生事务部对项目有专门的工作流程，主要是项目申请和审批。具体实施方式和教学水平需根据各院系实际情况确定。

2.清华大学英语教学项目现状

一、项目概况

截至2014年，清华大学拥有13个英语授课专业，学生总数近500人。2000年前，经管学院和法学院分别开设了国际MBA和LLM项目。2000年工业工程系、汽车工程系与亚琛工业大学联合举办“亚琛双硕士项目”。2006年以来，学校大力推进全英文授课项目建设。2010年仅用4年时间增至11个，目前已增至13个。设立院系包括建筑学院、工业工程系、环境学院、汽车工程系、计算机科学与技术系, 建筑管理系,

2、管理体制和政策支持 2000年项目主要依靠部门自主管理

2005年至2006年，学校加大项目力度，寻找基层部门负责实施，个别部门开始主动提出开设英语授课项目，只需将培养计划提交校方即可。研究生院审查。一般来说，该项目从招生到管理由部门牵头，并得到保留办公室和研究生院的一些支持。在资金方面，为支持和鼓励项目的实施，研究生院将投入新项目的启动建设费；对于授予研究型学位的项目，学校还将给予一定的自主经营权和政策优惠，如高比例的学费退还、奖学金等。

3.项目评审会 院系申报项目时，研究生院主持召开项目评审会

出面召集与项目有关的各部门和国家的人员参加会议，分析项目存在的潜在问题，找出解决问题的办法。同时国内大学全英文授课项目对比，评审会还将邀请专家对项目进行风险评估，确保项目在实施过程中的顺利进行。

4、项目运营现状 随着国内英语授课项目越来越多，学生的选择越来越多，项目人数不会增加太多

项目教师水平很高，教师积极性有待进一步激发；项目运营成本与支出的不平衡有待改善。学校高度重视毕业生质量，将毕业生质量作为衡量项目质量的最重要因素。

3、复旦大学英语教学项目现状

一、项目概况

为满足海外留学生来华留学的需要，拓展学校的国际化战略，复旦大学于2005年率先按照国际通行的办学标准办学两年制英语硕士学位课程——国内高校办学典范。它对国际学生完全开放。经过长期筹备，国际关系与公共事务学院正式启动“中国政治与外交”全英文授课硕士项目，成为复旦大学首个全英文授课外国留学生硕士项目。同时，该项目还招收一年或半学期的进修生。完成相关学分后，

此后，复旦大学开始大量开设英语授课课程，这一举措也吸引了众多欧美学生来华留学。2014年全英语硕士项目28个（硕士项目25个，博士项目2个，本科项目1个），其中很大一部分为全英语中外联合培养双学位项目一流大学。

2. 项目评审及管理制度

复旦大学积极完善全英文授课项目质量管理体系，建立了集学生学习状况和学习成果数据采集与分析、教学环节质量监控、外部专家评审为一体的项目质量保障体系。

在学生学习情况和学习成果数据收集方面，项目定期与教师进行主动沟通，通过与教师长期系统的沟通，全面了解和掌握学生的日常学习情况和课堂上遇到的问题. 同时，建立导师与项目经理之间的沟通渠道，及时了解学生的需求，保证导师与学生之间的顺畅沟通，便于导师全面了解学生，制定有针对性的指导方案。项目还建立了长效工作会议沟通机制，及时汇报学生学习情况，使项目管理组成员及时沟通信息，全面掌握项目运行情况。每次工作会议后形成的工作会议纪要汇总并公开分发，保证了质量保证相关制度的历史记录，制度建设和项目运行的公开透明，为提高项目质量管理水平提供了数据保障和规则延展制定的制度依据。

在教学质量监控方面，学院除系统开展校领导、项目主任授课制外，还制定了学位项目评价表。全面系统地开展项目设计、生源与招生、课程与培训、师资队伍、项目管理等5项一级指标和16项二级指标的自评和互评，并持续监测教学相关措施质量根据评价结果进行调整和细化。同时，每学期结束后，还要求学生对每位教师的教学时间、教学内容、教学方法和课程设计进行综合评价，

除了依托学生、教师和项目经理，复旦大学还不断邀请校外专家和合作院校教学管理人员对项目运营管理进行评审，并邀请校内外专家、学者、职业经理人参与。回顾项目运作的发展和问题。对解决方案进行评估和引导，在公开吸收外部评估意见的同时，保证项目的稳健成长和长期良性发展。

三、项目评价体系

英语教学项目可参与运营前5年的项目评估。评价将通过复旦大学自行制定的4个指标（学生构成、教师构成、课程体系、项目运行）进行，并根据评价结果给予不同等级的评价。经济支持。第6年，项目仍可参与评估，但不再提供资金支持。未来，复旦大学可能会引入一些国际化的项目评估方式，完善对全英文授课项目的评估。该评价支持体系对学院的项目开发起到了积极的推动作用。

四、项目难点与挑战

项目资金不能完全满足项目实际运行的需要，部分项目入不敷出。学校现行的一些管理制度和方法还不能完全适应新兴项目的发展需要，还有进一步完善和提高的空间。从学科分布看，文科发展优势明显大学英语专业课程，理科数量少，发展相对缓慢。

4.总结与比较

通过对国内三所高校的英语授课项目及政府对项目支持情况的调查可以发现，国内高校对全英文授课项目的重视度很高，项目数量也在逐年递增。按年。在稳定发展阶段，经过对比发现：

1、从项目类别来看

北京大学和复旦大学以文科为主，清华理科较多，这与三校擅长的学科有关。但三所大学的国际关系学科均有英文授课项目，且均属于较早开设项目的学科，可见该学科对留学生的吸引力。

2、从项目的整体运作来看

项目均在院系领导下运作。无论是招生、师资培训，还是课程安排大学英语专业课程，都是由学校甚至具体部门来操作，没有国家的统筹和规划。这是我国英语授课项目与周边国家最突出的区别。一点点。国家层面主要侧重于中后期课程的选择和评价，支持和鼓励所有英语授课项目的健康发展和持续改进。

自2013年起，教育部每年开展来华留学品牌课程英语评选，支持和鼓励英语授课项目的发展。各单位根据申请条件进行自评后提出申请，省教育行政部门组织专家组进行初评。之后，全国来华留学专家委员会专家根据评选要求对推荐课程进行评选，确定评价意见和等级，形成品牌课程推荐意见，并将推荐意见报教育部。最后是教育部认定的品牌课程名单。为打造全市共享的国际课程资源共享平台和选课平台，上海市教委实现了市内共享，让在沪留学生可以跨校选课，进行选课和互选。通过网络平台进行学分认定。外国留学生英语教学示范课程建设。

三、从三所高校在项目具体运作中面临的问题来看

资金不足是普遍困境；从项目管理的角度来看，学校往往给予项目启动部门很大的自主权，但在实际运作中，可能会遇到机构两级管理的冲突。三所大学中有两所大学有项目评估政策大学英语专业课程，但侧重点不同：清华大学侧重于事前评估，而复旦大学侧重于过程评估。但无论是哪种项目评估，都可以在一定程度上保证项目的健康稳定运行。总的来说，项目处于依托学校自身，自主探索的状态。

我国全英语授课项目的发展历史并不长。虽然项目建设中存在诸多瓶颈需要克服，但不可否认的是，英语授课项目的开展，不仅有利于我国优秀文化的国际传播，也有利于培养具有较强竞争力的国际化人才。全球视野。因此，在未来的国际教育发展中，高校有必要继续建设和发展英语授课项目。健康有序的英语授课项目的发展，离不开政府教育部门自上而下的统筹协调和学校自身管理的不断优化。

（复旦大学留学生办公室杨增国；复旦大学留学生办公室丁杰）

（文章来自公众号“IEE”）

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