今天，佛山市教育局公布了《佛山市教育局关于进一步推进佛山市高中考试招生制度改革的实施意见（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。

《实施意见》提到，从2020年起，初一新生实行初中学业水平考试成绩（含成绩）结合综合素质评价的招生录取模式。

录取评分科目采用“4+4”模式。除语文、数学、英语、体育与健康四科外，按照文理兼顾、负担适度的原则，物理、化学、伦理与法治、历史4 被用作高中录取分数线。

初中学术能力测试中，文化科目满分660分，体育与健康科目满分60分，两项总分720分。

逐步探索英语听力和口语考试，从2021年起，初一新生实行英语听力和口语考试，代替英语听力考试。

总体目标

到2023年，完善以初中学业水平考试成绩和学生综合素质评价为基础的高中招生录取模式，构建更加公平、科学、规范、有序、有力的管理机制，促进学生的全面发展、健康成长和维护。教育公平。

提高初中水平测试

一、考试性质

初中毕业考试和高中入学考试是“两考合一”，统称为初中学业水平考试。初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定的学习要求的程度英语听说训练，考核结果是学生毕业和上学的基本依据。

2.考试科目

初中水平考试科目涵盖国家“义务教育课程设置实验计划”（7-9年级，以下简称“课程计划”）规定的所有科目，包括语文、数学、英语、伦理与法治，历史、地理、物理、化学、生物、体育与健康、音乐、艺术、信息技术等13个学科，引导学生认真学习每门课程，满足学历要求，确保初中教育的基本质量。

三、考试内容

严格按照国家《义务教育课程标准》（七至九年级，以下简称《课程标准》），科学确定各学科考试命题内容，提高命题质量。试题体现立德育人的根本要求，立足于促进学生全面发展。注重学生的科学素养、人文素养和实践能力，增强基础性和综合性，重点考核学生掌握基础学科知识和基本技能的广度和广度。，试卷整体难度适当，减少纯记忆和机械训练性质的内容，消除部分和奇怪的问题；增强适用性，注重与学生生活、社会现实和科技发展等方面的联系，注重考核学生在现实情境中发现问题，运用知识分析解决问题；加强创新，提高探索性和开放性问题的比重，培养学生的创新精神和实践能力。

语文、数学、英语、伦理与法治、物理、化学、历史、地理、生物等9门科目考试均采用全省统一命题。

体育与健康考试内容由本市确定。

物理、化学、生物等3个学科的实验操作（以下简称：物理、化学、生物实验操作）。

音乐、美术、信息技术等科目的考试由市政府组织实施。

4.考试方式

各学科的考试结合学科特点，以笔试为主，探索现场考试、口试、实践考察、实验操作、机考等多种方法。

语文、数学、英语、伦理与法治、物理、化学、历史、地理、生物等科目参加笔试。

理化实验操作。

体育与健康主要采用现场考试的考试方式。

音乐、艺术和信息技术的考试使用计算机辅助考试。

逐步探索英语听力和口语考试，从2021年起，初一新生实行英语听力和口语考试，代替英语听力考试。

5.考试时间

各科目的考试时间根据《课程计划》和“先学后考”的原则确定。一般安排在学年（期）末。学生须按照《课程标准》完成一门学科，方可取得本学科考试资格。英语听说训练，其中省统一命题科目考试时间由省确定。

地理和生物（包括实验操作）考试安排在八年级第二学期。

音乐、艺术和信息技术考试安排在九年级的第一学期。

九年级下学期语文、数学、英语、伦理与法治、物理（含实验操作）、化学（含实验操作）、历史考试。

体育和健康检查是分开组织和管理的。

六、业绩介绍

考试结果以两种形式呈现：分数和等级。

语文、数学、英语、道德与法治、物理（笔试）、化学（笔试）、历史、地理、生物（笔试）、体育与健康以分数的形式呈现。

其他科目（包括物理、化学和生物实验）以成绩的形式呈现。

提高学生综合素质评价

1、科学确定评价内容

综合素质评价是对学生整体发展的观察、记录和分析，是培养学生良好品格、发展个性和特长的重要手段。综合素质评价主要包括学生思想品德、学术水平、身心健康、艺术修养和社会实践五个方面。初中要根据义务教育性质、学生年龄特点，结合教育教学实践，充分体现学生的整体发展和个体优势，重点考察学生的日常行为和突出表现。综合实践活动、地理、生物、音乐、

2.完善评价程序和方法

根据省教育厅制定的综合素质评价统一要求，市教育局制定完善了初中生综合素质评价方案，有关方案另行通知。基于中小学生学生注册信息管理系统，利用省级学生综合素质评价信息管理平台，为每个学生建立综合素质评价档案，客观、真实、准确地记录学生的日常行为和突出表现。成长过程中的表现。

各学校要指导学生及时做好实事求是的记录，组织选择具有代表性的重要活动和典型事实证明材料。档案材料要重点突出、简洁明了，便于高中学校的录取和录取。每学期末，初中应审核公示招生活动记录和事实材料，公示后确认无异议的事实材料及时导入信息管理平台。学生毕业时英语听说训练，学校要根据评价内容和标准，对五个方面进行实事求是的评价，综合综合学生每学期各方面的表现，

3、做好评价工作

各区、各学校要按照省、市综合素质评价体系要求，完善工作机制，明确本校实施综合素质评价的具体要求和措施。要建立由年级负责人、学校行政人员、班主任及相关教师组成的班级综合素质评价工作组，专门负责班级综合素质评价工作，确保综合素质评价客观、科学、真实并且可信。班主任、相关教师和校党团、学生组织要充分利用真实的录音材料，围绕学生的成长过程引导学生的成长过程。制定核心素养标准，引导学生培育和践行社会主义核心价值观，增强社会责任感，培养创新精神。促进学生发展进步的精神实践能力。

招生招生改革

2020年起，初中一年级新生实行初中学术能力考试成绩（含成绩）结合综合素质评价的招生录取模式。

1. 计分科目及分数的录取

录取评分科目采用“4+4”模式。除语文、数学、英语、体育与健康四门科目外，按照文理兼顾、负担适度的原则，物理、化学、伦理、法治，高中阶段招生以4个历史科目作为评分科目，防止群体偏袒，增加学生负担。体育与健康体检满分权重不低于录取总分的8%，指导学生加强体育锻炼。

初中学术能力测试中，文化科目满分660分，体育与健康科目满分60分，两项总分720分。在：

语文、数学、英语、物理、化学五科按论文分数计入总分。

德育与法治、历史两科，按分数的50%比例，折算成总分（分数乘以0.5，然后四舍五入为整数）。

物理、化学、生物实验操作考试成绩采用分级形式呈现，物理、化学、生物各科总分的10%设定并折算成等级。

其他未计入录取分数线的科目，在综合素质评价中予以体现和体现。

录取评分科目设置见下表：

2、物理、化学、生物实验操作测试的评分方法

物理、化学、生物实验操作纳入考试范围，三门单科考试成绩以A、B、C、D四个等级的形式呈现。是A，好是B，标准是C，测试不达标或D缺席。考试过程基于 10 分评分法。单科满分100分。考生现场成绩乘以0.1，四舍五入换算为受试者的实验操作考试成绩。因突发疾病、意外事故等原因无法参加考试的考生，经各区核实后安排补考。无法进行实验的残疾学生可以申请免试。

2023年之前，理化生实验操作考试成绩计入考生综合素质绩效考核，不与录取挂钩。2023年起，以理化生实验操作考试成绩作为录取依据。申请预审学校的考生必须达到3C以上成绩，其他批次暂不要求。具体运行测试计划另行公布。

3.综合质量评价结果的使用

充分发挥综合素质评价过程的教育功能，引导和促进学生健康成长和全面发展。实行初中学业成绩与综合素质评价相结合，综合素质评价结果作为普通高中招生（含自主招生）的重要依据。其中，考入全国示范性高中的考生综合素质评价不低于B级。按照“等分比较原则”，总分相同的考生将首先比较是否符合优先录取政策，然后比较综合绩效评价等级，

4.加强中等职业学校（含技校，下同）招生

做好中等职业学校招生工作，确保普通职业招生比例大致持平。进一步完善中等职业学校招生招生机制。加大职业教育宣传力度，让社会对职业教育有更全面的认识，引导学生发现职业乐趣，感受职业教育的特色和魅力，增强招生吸引力。根据招生计划和考生成绩，合理确定普通高中录取最低资格，合理引导初中毕业生有序分流，鼓励和引导实践能力强、职业倾向明显的学生接受职业教育，为培养高素质技术技能人才奠定基础。. 拓宽职业教育人才培养渠道，增强中等职业教育吸引力。适应佛山产业转型升级对高技能人才的需求，深化产教融合、校企合作，率先构建现代职业教育体系，加快打造佛山教育高地南方，推进现代学徒制和中等职业教育与高等职业教育（含五年制、

加强考试招生管理

完善高中阶段学校考试招生管理制度，确保考试招生工作规范有序，确保考试安全和考试诚信。高中阶段，学校的招生招生由市教育局统筹协调。各区、校通过招生录取平台，在规定时间内根据考生在线填写的志愿情况统一在线录取。

一、做好招生计划的编制和实施工作

市教育局完善招生计划编制，进一步优化招生招生批次（层次）设置，按照普通职业招生规模大致相当、区域布局布局，科学批复招生批次和计划。学校、学校规模和班级规模等因素，并监督学校严格执行。市、区教育部门和招生部门严格规范学校招生行为采用“4+4”模式，英语听力和口语考试……佛山中考将有大变化，明确招生条件、招生范围等基本要求。公办和民办普通高中按照审批机关统一批准的招生计划、招生范围、标准和办法同步招生。严禁违规争抢生、“掐尖”招生、跨批区招生、提前招生。严禁计划外招生，严禁招生。混乱的收费和付费招生维持正常的招生秩序。

二、优质高中名额分配办法

完善优质高中指标生名额分配办法。原则上按合理比例分配给本地区初中（含民办）。每所优质高中招生名额不低于50%，采取分批（分）、分录取的方式。从2020年进入的初中一年级新生开始，原则上不再对普通高中指标生名额设置“限制性”分数线。

三、进一步完善自主招生政策

完善和规范高中学校自主招生政策，促进特色高中多元化发展，满足不同潜力学生发展需求。逐步给予符合条件的高中一定数量的自主招生名额，其中公立学校自主招生比例控制在学校年度招生计划的10%以内。自主招生计划突出了对学生学科专业知识和创新潜力的要求。招生学校报市教育局审批后，将主动向社会公布招生计划。学校根据招生计划进行自主招生，学生 初中学业水平考试成绩，学生综合素质评价。市、区教育部门加强对普通高中自主招生各环节的监管英语听说训练，做到招生规范、有序、公开透明。

4.严格控制奖励项目和积分

取消国家规定以外的所有地方奖励性奖金项目，将体育、艺术、科技等相关专业和表演纳入学生综合素质评价档案。规范落实国家规定的特殊群体加分政策，严格控制加分值，规范资格审查程序，实行加分项、加分、资格、名单等公示制度，加强监督管理管理。

5、狠抓考试作风纪律，规范考点管理

严格执行保密制度和检查制度，健全考试作风纪律监督机制，落实考试监督、检查和评​​价工作；加大中考管理力度，进一步规范考点考试工作，建立健全培训、考核、评价体系。奖惩制度，增强考点工作人员的责任感。各学校严格执行国家、省、市有关收费规定，不得擅自设立收费项目和完善收费标准。违反规定的收费将对其领导负责。

六、深入实施“阳光工程”加大监管力度

各级教育行政部门和招生部门要按照进一步推进“阳光普照”工作要求，在招生工作中严格落实“四制”“六公开”“六禁止”“六监督”规定。项目”，进一步加大信息公开力度。，完善公开透明的招生工作制度，增强考试招生工作队伍的廉洁性。规范成绩发布机制，坚持立德育人的正确定位，克服唯分数论，不得在考试中炒作“高分”和录取率。

七、保障随迁子女入学

确保本地区农民工子女和港澳人士公平享有受教育权和继续深造机会。参照《广东省高考方案》和佛山市义务教育公办学校非户籍子女入学相关文件精神，经审查确定符合迁徙子女政策的考生与本市户籍初中毕业生享受同等学历。

意见收集时间

2020 年 12 月 14 日至 12 月 25 日

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